Saborska inicijativa stranke Možemo! da se mijenja Zakon o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji, kako bi se povećale mirovine dijelu branitelja umirovljenih po općim propisima, otvorila je novu političku frontu – ovaj put na terenu braniteljsko–stradalničke populacije. Ministarstvo hrvatskih branitelja takav prijedlog naziva parcijalnim, politički motiviranim i predstavlja ga kao pokušaj “narušene” zelene ljevice da preko branitelja opere vlastiti imidž, pritom ignorirajući cjelinu mirovinskog sustava i dosadašnje mjere Vlade kojima su, kako naglašavaju, uređena i ojačana prava svih skupina koje su dale poseban doprinos obrani države.
U Ministarstvu poručuju da Možemo! svojim prijedlogom “prepoznaje” tek jedan segment braniteljske populacije – one koji su nakon rata nastavili raditi i danas su u mirovini po općim propisima – dok pritom zanemaruje druge kategorije korisnika i stvarnu arhitekturu sustava. Upozoravaju da se mirovinsko zakonodavstvo ne može mijenjati ad hoc, kroz pojedinačne, politički atraktivne zahvate, nego isključivo na temelju ozbiljnih analiza, realnih fiskalnih projekcija i procjene dugoročnog učinka na stabilnost mirovinskog sustava.
Priopćenje Ministarstva hrvatskih branitelja prenosimo u cijelosti.
Stranka koja je godinama gradila svoj politički put na marginalizaciji vrijednosti Domovinskog rata, sada odjednom pokazuje naprasnu i sumnjivu brigu za materijalni status braniteljske populacije.
U proteklih deset godina Vlada Republike Hrvatske sustavno i odgovorno radi na jačanju mirovinskog sustava, svjesna da je riječ o pitanju koje izravno određuje sigurnost i dostojanstvo naših umirovljenika. Posebna pozornost kontinuirano je usmjerena prema hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata, ali i prema svim drugim skupinama koje su svojim radom i službom dale poseban doprinos državi uključujući policiju, vatrogastvo, pripadnike oružanih snaga itd.
Predstavnici Možemo! kroz kampanju “Branili smo slobodu” naglašavali su da se protive “monopoliziranju narativa” o braniteljima te su se jasno distancirali od braniteljskih udruga.
Za razliku od parcijalnih i politički motiviranih inicijativa koje se povremeno pojavljuju u javnosti, naš pristup je cjelovit i sustavan. Ne promatramo samo jednu kategoriju korisnika niti nudimo rješenja koja zahvaćaju dio sustava bez sagledavanja ukupnih posljedica. Svaka izmjena mirovinskog zakonodavstva mora biti rezultat ozbiljne analize, realnih fiskalnih projekcija i procjene dugoročnog učinka na stabilnost sustava.
Stranka Možemo! je u svom prijedlogu Zakona prepoznala samo dio braniteljske populacije, bez cjelovitog sagledavanja mirovinskog sustava. Takvi prijedlozi mogu zvučati atraktivno, ali ne nude dugoročno održivo rješenje. Djelomične intervencije bez jasnog fiskalnog okvira i bez uvažavanja svih skupina stvaraju neravnotežu i otvaraju nova pitanja umjesto da ih zatvaraju.
Ne može se zanemariti ni politički kontekst u kojem se takvi prijedlozi pojavljuju. Stranke koje su godinama pokazivale branitelje u negativnom kontekstu, a povremeno i dovodile u pitanje opseg njihovih prava, danas se nastoje predstaviti kao nositelji brige za braniteljsku populaciju. Hrvatski branitelji zaslužuju dosljednost i odgovornost, a ne političke zaokrete motivirane kratkoročnim interesima.
Naša politika prema braniteljima nije rezultat trenutne političke potrebe, već dugogodišnjeg rada i konkretnih mjera. Nakon zatečenih nepravilnosti i pravne neujednačenosti iz ranijih razdoblja prije Vlade Andreja Plenkovića, proveli smo niz važnih intervencija:
• 2017. godine provedeno je spajanje mirovina, čime je vraćena sigurnost braniteljsko-stradalničkoj populaciji. Ne sjećamo se da su tadašnji politički akteri koji danas djeluju u stranci Možemo! javno reagirali na navedene okolnosti.
• donošenjem novog Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji unaprijeđen je niz prava iz mirovinskog osiguranja:
• smanjenje dobne granice za odlazak u starosnu mirovinu u odnosu na Zakon o mirovinskom osiguranju ovisno o broju dana sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru,
• viši iznos najniže mirovine ovisno o broju dana sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske u borbenom sektoru
• omogućen rad hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, korisnika starosne i invalidske mirovine bez obustave mirovine
• bračnom drugu i djeci umrlog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata omogućeno pravo na obiteljsku mirovinu pod povoljnijim uvjetima
Važno je istaknuti da je postojeći sustav mirovinskih prava za hrvatske branitelje sveobuhvatan i obuhvaća sve kategorije korisnika. Branitelji mogu ostvariti pravo na invalidsku mirovinu (za hrvatske ratne vojne invalide), starosnu mirovinu uz snižavanje dobne granice ovisno o broju dana provedenih u borbenom sektoru, prijevremenu starosnu mirovinu, mirovinu za dugogodišnjeg osiguranika te najnižu braniteljsku mirovinu čiji iznos ovisi o duljini sudjelovanja u Domovinskom ratu.
Osim toga, osobni bod povećava se razmjerno vremenu sudjelovanja u obrani Republike Hrvatske, a ratni staž računa se u dvostrukom trajanju, bilo kao staž osiguranja ili kao poseban staž, neovisno o uplati doprinosa.
Također bitna kategorija korisnika o kojoj Ministarstvo sustavno skrbi su i članovi obitelji smrtno stradalih hrvatskih branitelja čiji muževi i djeca su dali život za uspostavu suverene Republike Hrvatske, članovi obitelji umrlih hrvatskih ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata, kao i članovi obitelji umrlih hrvatskih branitelja. Zakonom o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji uređuje se pravo na obiteljsku mirovinu i za prethodno navedene kategorije.
Također, valja istaknuti da dio hrvatskih branitelja mirovinu ostvaruje prema Zakonu o pravima iz mirovinskog osiguranja djelatnih vojnih osoba, policijskih službenika i ovlaštenih službenih osoba.
Svaka izmjena treba se sustavno odnositi na sve kategorije braniteljsko-stradalničke populacije.
U tom kontekstu, jasno je da prijedlog stranke Možemo! koji zahvaća samo jednu skupinu korisnika unutar općeg mirovinskog sustava ne predstavlja cjelovito rješenje, jer ne uzima u obzir sve kategorije branitelja i stradalnika koje je postojeći sustav već obuhvatio.
Vlada vodi računa o svim stradalnicima i svim kategorijama branitelja, uvažavajući broj dana sudjelovanja u Domovinskom ratu kao objektivan i pravedan kriterij, kako nitko ne bi bio izostavljen.
Cilj naših daljnjih mogućih izmjena nije samo tehnička promjena jednog parametra u formuli, već uspostava pravičnog, održivog i dugoročno stabilnog modela koji će uzeti u obzir stvarni doprinos obrani Republike Hrvatske, zaštititi one s najnižim primanjima te očuvati ravnotežu mirovinskog sustava u cjelini.
Pozdravljamo svako razumijevanje problematike mirovina branitelja ali rješenja moraju biti sveobuhvatna i pravedna, a ne selektivna.
Hrvatski branitelji zaslužuju ozbiljan, sustavan i odgovoran pristup, a takav pristup je Vlada Republike Hrvatske provodila kroz sve dosadašnje mjere, a nastaviti će provoditi i budućim mjerama.
